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作者:5360彩票下载发布时间:2019年11月15日 21:34:42  【字号:      】

国务院:全面取消在华外资券商等机构业务范围限制

(十六)提高行政规范性文件制定透明度。各地区、各部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件,应当加强合法性审核。与外商投资企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件,应当结合实际,合理确定公布到施行之间的时间,提高政策可预见性和透明度。(各部门、各省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:的确,发挥优势很重要,国家也提到要推动区块链集成创新,那启迪区块链是怎么做的呢?石东伟:2015年起,启迪看到了区块链技术可能给我们社会和生活带来的积极深刻影响,认真探索研究,坚持寻找区块链底层技术突破,比如研发了异构森林接口,支持跨链协议的神经网络共识算法、算力共享等区块链底层核心技术,实现了区块链4.0版本,让区块链发挥更大的价值。

经济日报:TDI这个名字还挺有意思的,那它到底是做什么的?石东伟:TDI是英文“Trusted Digital Infrastructure”的简称,是新一代可信智能数字基础设施。它把区块链技术和人工智能、大数据、加密算法等结合,采用数据使用方、执行方和所有方“三权分置”的理念和加密算法的安全沙箱机制,将数据所有权和使用权分离,在数据所有方和使用方之间搭建一个公开、透明、可追溯的安全可信环境,通过“数据不动算法跑路”的技术路线,实现数据“可用不可见,可见不可取”和“阅后即焚”。新一代可信智能数字基础设施TDI首次实现了我国自主可控的可信数据交换,在全球也是一项数据领域的重要技术创新和突破,并符合世界主要安全标准,包括欧盟关于数据隐私和保护的GDPR标准。作为启迪人,我们深感骄傲!

经济日报:但是很多网友说,明明本身是分布式,多中心的技术,为什么还要监管呢?石东伟:区块链归根到底,是一项技术、一种手段,需要国家、政府来进行规范、监管和引导的。我们希望通过区块链技术让社会治理更加科学、让大家办起事来更加便捷高效、让我们的生活变得更加温暖,这是我们已经在做并且会一直做下去的。

石东伟:原因有很多。其中有一点,我觉得区块链是一个非常有趣的新兴技术,很多人觉得区块链是用来发币的,我也被问过很多次,但区块链与币有关,却不止是币,我更愿意把它看成是下一代互联网的底层核心技术,未来它将发挥非常大的作用。启迪区块链集团把区块链与其他前沿技术创新融合,来解决至今存在的数据孤岛和数据共享难问题,这在全球也是一种大胆的尝试和突破,让我觉得非常有意思。

四、保护外商投资合法权益(十五)强化监管政策执行规范性。优化监管方式,科学合理设定环境保护、安全生产等监管执法检查频次,降低外商投资企业合规成本。地方政府应依照大气污染防治法等有关法律法规规定采取重污染天气应急措施。指导各地在市场监管领域细化、量化行政处罚自由裁量标准。(生态环境部、应急部、市场监管总局等部门和各省级人民政府按职责分工负责)

分布式存储,意味着全民参与,保证了数据从信息变成资产过程中的归属权、交易记录、收益明细等内容公开、透明,为数据资产化提供技术手段,这对价值互联网建设来说很重要。而数据在区块链中无法伪造、篡改,保持了高度的一致性和安全性。可溯源的特性,也杜绝了无中生有的可能,让大家在没有信任基础的网络里,不依赖中心平台的信任背书,建立起新型的信任关系,更好地实现诚信互联网建设。

二、加大投资促进力度(六)提升自由贸易试验区建设水平。支持地方和部门聚焦市场主体期盼,提出支持自由贸易试验区进一步扩大开放和创新发展的具体措施,推进相关深层次改革事项在自由贸易试验区先行先试,充分发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。对有条件的自由贸易试验区下放更多省级经济管理审批权限,尤其是投资审批、市场准入等权限。(商务部牵头,发展改革委等有关部门、各有关省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:那您对区块链应用有什么好的建议?石东伟:我建议要关注技术本身,发挥好区块链多中心、分布式存储、可溯源、不可篡改的优势,同时要注意区块链结构扁平、共识效率低这些天然的特性,寻求创新突破。

(八)支持地方加大对外资的招商引资力度。鼓励地方政府根据当地招商工作实际,制定考核激励政策,对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施。鼓励地方政府在法定权限内合理设定招商引资工作经费额度与标准,对出境招商活动、团组申请等予以支持。(外交部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、各省级人民政府按职责分工负责)

(十二)优化外资项目规划用地审批程序。持续深化规划用地“放管服”改革,加快外资项目落地进度。合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,推进多测整合、多验合一,推进信息共享,简化报件审批材料。(自然资源部牵头,发展改革委、住房城乡建设部、商务部等部门和各省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:是什么样的特色呢?石东伟:启迪区块链集团作为启迪控股投资的国有区块链科技企业,依托启迪“立体三螺旋”的发展理念,将产学研深度融合。比如在数字健康领域,我们就和耶鲁大学、清华大学等全球顶尖学府合作,通过医疗数据协同合作,打破医疗机构壁垒和地域壁垒,服务医联体和全国十余个省市的医疗机构,全面提升医疗服务水平,让更多人享受到优质的医疗资源。我们希望通过数据赋能,数据穿透,成为一家全球领先的不拥有数据的数据资产运营和管理公司,为社会公共服务和经济社会转型升级提供技术支持和服务。

对话启迪区块链集团总裁石东伟:区块链是社会治理的智慧之手

我们基于区块链技术开发了目录链,来清晰、固化数据权属,实现政府各部门绝对掌握数据的所有权,用加密沙箱、算法投放、保证数据的绝对安全,用智能合约,实现政务数据流转和业务深度协同。数据是不上链的、不被爬取的、不被拷贝的,这样数据在原始库存储,所有方也不给源数据,仅仅给的是结果,解决了数据使用中的最核心的安全和隐私问题。

(十九)支持参与标准制定。指导各地区、各部门全面落实内外资企业公平参与我国标准化工作,鼓励外商投资企业参与我国医疗器械、食品药品、信息化产品等标准制定,提高行业标准和技术规范制修订的科学性和透明度。(市场监管总局牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:在政府各部门对内的数据管理、交易等方面,区块链的确能做到很多事。石东伟:区块链不仅可以向内实现数据的权属和管理,对外也可以实现更加智能的社会治理。2008年金融危机爆发,人们发现市场这只无形的手失灵了,政府这只有形的手,在解决全球性问题的时候,能力有限,而区块链正是在这样的背景下诞生的。区块链技术通过人人参与,达成共识,实现自治功能,我们把它叫做社会治理的智慧之手。区块链分布式存储的特性,形成全民都可以参与的场景,助力“以人为本”决策理念的落实,另外,区块链所带来的通证概念,让经济分工更加精细,信息传递更加及时,实现精确的激励制度和调节手段,形成共治、共享、共赢的环境,这些都促使区块链成为拥有自治、治他能力的“智慧之手”,就像装满石头的瓶子,还能放进一把沙子,可以对权力空隙进行填补。当然,区块链技术目前还不完成成熟,仍然需要孜孜不懈的探索和研究,也需要政府对它加强引导和规范。

(十一)提高来华工作便利度。支持各地区根据本地经济发展需要,对于急需紧缺的创新创业人才、专业技能人才来华工作,可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。对有创新创业意愿的外国留学生,可凭中国高校毕业证书申请2年私人事务类居留许可。已连续两次申请办理工作类居留许可的外国人,可在第三次申请时按规定签发5年有效期的工作类居留许可。优化外国人申请来华工作许可办理流程,完善部门信息共享机制,探索整合外国人工作许可证和工作类居留许可。(外交部、科技部、人力资源社会保障部、移民局、各省级人民政府按职责分工负责)

(七)提升开放平台引资质量。鼓励地方人民政府对有条件建设具有较强竞争力产业集群的国家级经济技术开发区予以支持,打造品牌化招商引资平台。建立重点企业联系制度,提供专业化、全流程服务,着力培育带动力强、辐射面广的龙头企业和产业链核心企业。在确有发展需要且符合条件的中西部地区,优先增设一批综合保税区。切实推进国家级经济技术开发区“审批不出区”、“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革,创新完善企业服务体系,构建一流营商环境。(财政部、工业和信息化部、商务部、海关总署、税务总局、各省级人民政府按职责分工负责)

(十八)完善知识产权保护工作机制。建立健全知识产权快速协同保护和信用联合惩戒机制,持续推进知识产权纠纷仲裁调解工作,构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。完善注册商标撤销程序。健全地理标志保护制度。完善电子商务知识产权保护机制,完善电子商务平台专利侵权判定通知、移除规则,完善电子商务领域专利执法维权协作调度机制。积极运用标准化方法,加强知识产权保护。(商务部、市场监管总局、知识产权局、各省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:那您觉得区块链的优势可以带来哪些改变呢?石东伟:区块链技术是下一代互联网的关键技术。现在,咱们正由信息互联网向价值互联网、诚信互联网过渡,而区块链分布式存储、可溯源、不可篡改的特性,在这过程中起着很重要的作用。

经济日报:最近中央政治局学习了区块链,您刚刚也说到区块链是个新兴的技术,您怎么看现在的时机。石东伟:中央政治局学习人工智能的时候,中国人工智能技术还像个刚出生的婴儿,现如今人工智能技术蓬勃发展。那中国区块链的基础更好,这次中央政治局的学习,为我们今后发展区块链提供了理论指导和前进方向,区块链技术会大有作为。最近,大家都在热烈的讨论区块链,但区块链归根到底是技术的创新和应用,还希望大家冷静下来,踏踏实实做好技术探索。

“区块链技术通过人人参与,达成共识,实现自治功能,我们把它叫做社会治理的智慧之手。”11月6日傍晚,俯瞰清华科技园,灯火斑斓。在这片科技创新的热土上,启迪区块链集团就是其中一员。《经济日报》的记者就在这里,采访了启迪区块链集团总裁石东伟,和他来聊聊区块链的事。

(十七)发挥知识产权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能,提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求,适用事实推定,合理减轻外方当事人的诉讼负担。依法加强保护商业秘密、合理分配举证责任,加大民事保护和刑事保护力度。依法集中、统一审理专利无效与侵权上诉案件,进一步提升审判质效。充分尊重知识产权的市场价值,积极运用惩罚性赔偿,加大对恶意侵权行为、重复侵权行为的打击力度。进一步完善技术调查官制度,加强技术类案件的多元事实查明机制建设。加强涉及标准必要专利的案件审理,保障公平竞争市场秩序。充分发挥知识产权案件多元化调解的作用,实质性解决纠纷。进一步统一知识产权案件诉讼证据和司法裁判标准,适时出台有关司法解释,发布指导性案例,持续提升知识产权司法审判工作规范化、科学化、国际化水平。(最高人民法院负责)

经济日报:技术说到底,还是为了人民服务的。石东伟:的确是这样,目前,政府都在利用技术来让服务更高效。智能端的小程序就是很好的例子,还有政府搭建的政务云,更是有效促进了业务协同,实现“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。我们的互联网技术经历了过去二十年的高速发展,基础有了,加上以区块链为核心的新一代技术创新,社会治理的能力会越来越强,办法会越来越多,效率越来越高。

经济日报:那启迪区块链是如何布局的呢?石东伟:我们目前已经在政务服务、数字健康、数字金融、数字教育等领域实现业务布局,探索出一条富有“启迪区块链”特色的产业融合之路。

国务院2019年10月30日(此件公开发布)

(二十)保障依法平等参与政府采购。各地区、各部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面,不得对外商投资企业实行歧视待遇,不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别,以及产品或服务品牌等。(财政部牵头,各部门、各省级人民政府按职责分工负责)

(九)抓好政策宣传解读。各地区、各部门要通过设立投资服务平台、政策咨询窗口等方式,积极开展政策宣传,深入企业宣讲政策,了解政策实施难点、堵点,全方位回应企业诉求,依法依规支持外商投资企业享受配套优惠政策,协助企业用足用好各项政策。(各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

经济日报:这次国家也提到要推动“区块链+”的运用,您怎么理解?石东伟:作为一项前沿技术,区块链只有真正在产业场景落地,才能显现它的内在价值。与实体产业深度融合,才是区块链真正的应用趋势。现在,我们国家正值新旧动能转换之际,区块链技术可以降低产业成本,提高产业链协同效率,构建产业诚信环境。实现区块链+ 贸易、医疗、金融、教育、食品安全等实体产业的深度融合,将极大推动传统产业升级,提升社会运行效率,提高公共服务品质,让大家拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

但这还不够,我们一直努力把区块链与其他前沿尖端科技创新融合。目前,社会数字化转型遇到的最大问题是数据共享难、业务协同难两大挑战,也就是我们常说的数据孤岛现象非常严重。我们把区块链和人工智能、大数据、加密算法等技术相结合,并自主研发了新一代可信智能数字基础设施TDI。

原标题:国务院关于进一步做好利用外资工作的意见(国发〔2019〕23号)国务院关于进一步做好利用外资工作的意见国发〔2019〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:一、深化对外开放(一)支持外商投资新开放领域。继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理取消未纳入负面清单的限制措施,保障开放举措有效实施,持续提升开放水平。(发展改革委、商务部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

三、深化投资便利化改革(十)降低资金跨境使用成本。尽快出台具体措施,支持外商投资企业扩大人民币跨境使用。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。推进企业发行外债登记制度改革,完善全口径跨境融资宏观审慎管理政策,支持外商投资企业自主选择借用外债模式,降低融资成本。鼓励外商投资企业资本金依法用于境内股权投资。(发展改革委、商务部、人民银行、外汇局按职责分工负责)




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